构建广东开放大学：观念与行动

陈显强

我的发言主要启发于如下三篇文章：

1.《面向二十一世纪高等教育宣言：观念与行动》

（1998年10月5-9日,巴黎, 首届世界高等教育会议），其主要内容有三个方面：①二十一世纪高等教育的发展趋势和面临的主要挑战；②高等教育的使命与功能；③制订高等教育发展战略的三个指导性口号：针对性、质量和国际化。

2.《关于高等教育的变革与发展的政策性文件》（教科文组织总干事：费德里科·马约尔）

3.《高校教学管理者必须树立的若干观念》（洪早清，中国大学教学，2003-01）文章提出了：1、教学观，2、课程观，3、质量观，4、人才观，5、学生观。

应该强调的是：这些观念不应只是教师所有，教学管理者更应该有一个全面的认识和整体的把握。

下面，我和大家交流几点学习思考的心得体会。主要是两个方面的问题：一是关于“高等教育的开放性、以教为中心向以学为中心转变、高等教育是公益事业”等几个概念的辨析；二是谈谈怎样从教学改革入手提高我们电大高等教育的“针对性和质量”。

一、“开放”究竟指的是什么？

首先，下列的说法都是不对的：

1.远程教学是开放的，课堂教学是封闭的。

2.使用计算机（网络）教学是开放的，使用文字教材和粉笔黑板教学是封闭的。

3.学生不用参加高考接受的高等教育是开放的，参加高考的就是封闭的。

其次，叫open还是distance ？

我认为：叫distance才更体现我们的特色。

最后，我认为 “开放性”可以而且应该从下列四个方面来理解：

1.教育机会：民主化和大众化；

2.教学观念：“学会”变为“会学”；

3.教学过程：自主性和创造性；

4.教学内容：针对性和探索性。

二、高等教育是公益事业

多样化的资金来源反映社会对高等教育事业的支持，应进一步加强。但是，对高等教育和研究的公共支持仍然至关重要，否则难以确保教育使命与社会使命的平衡实现。

在对高等教育“社会价值”的片面理解的影响下，在经费问题上过份强调国家与高等教育脱钩的政策极有可能导致“成本回收”的压力过大，和在教学、科研及管理中千方百计寻求“其他资助”和“通过内部增效来收益”。这是一个危险。另一个危险是过多地要求将高等教育机构开展的各种活动“商业化”。在这种情况下，在招生、课程计划、毕业和教学等方面是否还能坚持标准就可能成为普遍关注的问题，也可能成为高等院校、国家和社会之间关系紧张的原因。

归根结底，如果希望大学或其他高等教育机构对社会的变革和发展作出显著的贡献。则国家和整个社会不应将高等教育看作是国家预算的负担，而是加强经济竞争力、促进文化发展和增强社会凝聚力的一项长期投资。费用分担问题也应该根据这一认识来解决。总之。为了确保高等教育完成其教育、社会和事业方面的使命，政府的支助仍然是最关键的。

三、以教为中心向以学为中心转变

1.传统学校教育中“讲台”上的优秀教师会“失落”吗？

（个别教师曾有过的极端想法，与谭尚渭教授一席谈）

① “一年做50门课程网页；几年下来，所有课程都上网。到那时，就再也不用教师上课了！” 在辅导课的课室里，辅导教师对学员说“我们是开放教育，以学生为中心，我就不讲了，你们有什么问题就问吧。”

这样对吗？不对！行吗？不行！

请大家读读谭尚渭教授的报告（参考文献[6]）。

②“师傅带徒弟”，“名师出高徒”，这些话一点也没有过时！只是一方面优秀的教学资源（特别是优秀的教师）是稀缺资源，很有限；另方面大量的想接受高等教育的人因为各种原因不能到大学里来接受教育，所以我们才要大力开展现代远程教育。要让优秀的教学资源让更多的人共享！而最重要和最基本的是适合学生自学的优秀的文字教材！让“讲台”上的优秀教师通过文字来辅导学生学习。

2. 教材建设的指导思想：书面教学辅导。让“讲台”上的优秀教师通过文字来辅导学生学习。（请大家读读参考文献[5]和[10]的第三章）

3.教学安排和管理上尊重学习者的自主选择和个性化需求。

4.及时的反馈，完善的支持服务。

5.良好本科教育的七项原则：

①学生与教师之间的接触（课堂内外师生经常接触是影响学习动机和参与的最重要因素）

②鼓励学生之间合作（集体努力比个人努力更能促进学习，合作可提高参与意识以及与别人交换想法的意识，使思维更敏捷并加深对问题的理解）

③鼓励主动学习（把学的东西变成自己知识的一部分，为学生创造表现的机会）

④给与及时反馈（教师要及时了解学生懂了什么和不懂什么，对学生的能力要作及时评价）；

⑤有效地利用和安排学习时间；

⑥随时对学生给予较高的期望（这对各种水平的学生都重要）；

⑦尊重不同的才能和方法（不同个体应用不同计划和选择，挖掘和尊重个性）。

四、针对性

1.在社会上的作用与地位、其教学与研究的职能和后续服务，以及它在广义上与职业界的联系、与国家及公共资助的关系和与其它级别和形式的教育之间的相互作用等。

2.评价高等教育的针对性应看高等教育机构的工作是否与社会对高校的期待相吻合。

3.高等教育机构和高校的定位与特色。

五、质量

1.高等教育质量问题是一个综合性的概念，它在很大程度上取决于特定系统的组织结构、法定的任务或特定学科的条件和标准。

2.高等教育质量是一个多角度的概念，它应包含其所有的功能和活动：教学和学术活动，研究、奖学金、队伍建设、学生、基础设施，社区服务和学术环境。

3.非大一统的国际质量标准

n 透明的内部自我评价和外部评价对于保证质量是十分重要的。

n 必须建立国际认可的机制，但应注意具体环境，避免一刀切。

n 许多高等教育机构（主要是大学和其他大学一级的机构）在国内和国际上都享有应有的声誉。这种地位的确立主要取决于这些机构以前和现有教师与科研人员的学术地位。

n 学生的质量，学生学习的能力与动机。

六、教学内容与课程体系改革

1.高等教育的教学改革对于提高高等教育的针对性和质量至为重要，这就要求开设开发学生智力的课程，要求提高学习内容的针对性、跨学科性和多学科性，还要求根据信息与交流技术的迅速发展，采用能够提高教学效果的教学手段。

2.灵活的教学形式不仅应适合长知识的活动和教学之间现有的巧妙联系，而且还应为经济和其他部门的专家在高等院校兼课提供方便。商业界、政府和国际组织的有经验的人可以给课程内容注入新的思想。

3.我们电大现在使用的教材问题比较严重。例如，计算机科学与技术本科专业的《计算机数学基础（上册）——离散数学》（任现淼、吴裕树、顾静相、冯泰，中央广播电视大学出版社，2000年5月第2版）。这门课我已经担任辅导教师多次了。我认为：它的“针对性和质量”问题都没有解决好！尤其是还有不少的错误！弄得初学者无所适从！

4. “面向21世纪课程教材”是应该借鉴的

①高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”（1995年7月5日，国家教育委员会发布）

②“面向21世纪课程教材”

（含：“高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”和“高等师范教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”）

③《高观点下的中学数学——代数学》

数学与应用数学本科专业（教育方向）开设《高等代数专题研究》课程，采用《高观点下的中学数学——代数学》（王仁发（东北师范大学数学系教授），高等教育出版社，2001年7月第1版）作为文字主教材。这是一本反映“高等师范教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”教育部立项的项目研究成果的教材。在教学内容的针对性上较好，受到学员欢迎。

《高等代数专题研究》选学该书的四个专题：代数运算与自然数、不等式、环与多项式、排列组合与几何难题。

在“代数运算与自然数”这个专题中，对大家天天打交道的 1，2，3，…，这样的自然数，现在要问它们究竟是什么？要严格定义它们！

我在面向50多位初中数学教师上辅导课时，先用了一节课讲教材之外的东西。因为要让学员对“数1是什么？为什么1+2=2+1？”这样的问题感兴趣，明白一个数学教师理解这些问题的重要性，必须将这个问题放在数学发展的历史和数学教育改革的进程当中去讲。

④数学发展史上的三次危机：

无理数的发现（古希腊，第一次数学危机：“万物皆数”的信念（教条）垮了！）

病态函数的发现（19世纪，第二次数学危机：“微积分之大厦的地基下原来有如此严重的漏洞！”）

集合论悖论的发现（20世纪初，第三次数学危机：“为了羊群的安全，我们建立了篱笆将羊群圈在篱笆之内，却原来篱笆之内还有狼！”）

只要自然数的理论基础没问题，那么微积分之大厦就不会倒塌！

⑤国际数学教育改革历程：新数学——回到基础——问题解决。

在讲“不等式”这个专题之前，先让我们的初中教师做一道初二代数题：

设是实数且，则有什么样的关系？